《獨立特派員》總統直選三十年

當投票成為常態,民主是深化還是逐漸失衡?
紀錄報導▎文╱宗立婷▎公視5/20週三22:00播出
《獨立特派員》總統直選三十年

1996 年,台灣首次由人民直選總統,象徵國家最高權力正式回到選民手中,被視為民主化的重要里程碑。《獨立特派員》重回關鍵決策現場,直問當年在內外交迫、台海情勢緊張之際,為何仍堅持推動總統直選?隨後 1997 年的修憲,又如何改寫總統、行政院與立法院之間的權力結構?

總統直選三十年來,台灣歷經政黨輪替,從完全執政的決策效率,到權力集中的監督制衡;從朝小野大的治理困境,到重大政策爭議引發的社會動員對抗。制度並未改變,但不同的政治組合與領導風格,卻形塑出截然不同的治理結果。前行政院長蘇貞昌受訪時直言,真正影響政治運作的,往往是人,即使完全執政,也可能因各選區選民期待不同或社會壓力而受阻。國民黨副主席蕭旭岑也認為,制度是死的,政治是活的,協調與對抗,往往取決於當下的政治環境。

而在這些制度與人之間,另一條更深層的主軸始終存在。日本學者小笠原欣幸觀察,透過一次次總統直選,一方面逐步形塑台灣社會的共識,但另一方面依舊讓國家認同成為政治動員的核心。三十年後,這項制度已成為日常,當投票成為常態,民主是否因此深化?還是在權力競逐之中逐漸失衡?這不只是回顧歷史,更是一次對當代台灣的提問:三十年後,我們的民主,走到了哪裡,又將走向何方?

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